常熟市商务局关于推动商务转型 发展若干政策实施细则

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详细说明


关于推动商务转型发展若干政策实施细则

 

根据市委、市政府《关于推动科技创新、促进经济转型升级发展若干政策的意见》,为主动适应经济发展新常态,加快开放创新,促进流通业现代化,推动商务转型发展,特制订本实施细则。

一、实施企业国际化战略

1.支持企业高新技术产品拓展国际市场,支持企业进口国家鼓励的技术和产品,对符合条件的企业,给予一定奖励,最高不超50万元。

2.鼓励企业参加境内外展会。对境内重点展费用补助50%,对境外重点展和推荐展费用补助50%~60%。

3.对办理信用保险和对外投资保险的企业,按照当年实缴保费补助20%,最高不超80万元。其中,对中小微出口企业继续建立统保平台,配套省级财政资金,对当年保费进行扶持。

4.对参加反倾销反补贴等应诉的企业,按实际发生应诉律师费的30%进行补助,最高不超80万元。

5.对我市企业境外注册商标,产品申请境外专利,参加境外检测认证,给予一定补助。

6.引导企业建设国际品牌,对收购境外国际品牌和自主品牌出口企业根据发展成效和品牌影响力分档给予5-50万的奖励。鼓励企业进行境外推广,对境外广告和营销活动按实际支出给予一定比例补贴,最高不超50万。

7.建设国际投资贸易综合服务平台,以现有国家(省级)示范基地为依托,培育综合服务企业,支持建设投资贸易促进服务、研发与检测、进口分销、跨境电商、市场采购、境外产业园等公共服务平台和载体。每个平台经认定且年度考核合格,按考核年度实际投入给予30%-50%的补助,最高不超100万元。

8.对当年中方实际投资额在50万美元以上的境外企业,按中方实际投资额不高于1%给予补助;对经认定的研发机构、境外拓展鼓励行业和境外国际营销网络,按中方实际投资额不高于1.5%给予补助;对“一带一路”沿线国家和地区投资的项目,按中方实际投资额不高于2%给予补助,最高不超100万元。

9.单个项目合同额在2000万美元以上的对外承包工程,建筑类工程每个奖励10万元,非建筑类工程每个奖励5万元。

10.对支付银行开具对外承包工程业务投标保函、履约保函、预付款保函、维修保函、保证金保函等费用,给予不超过80%的补助,最高不超40万元;对支付银行开具对外劳务合作备用金保函费用,给予不超过70%的补助,最高不超20万元(享受上级同类项目扶持资金的企业不再补助)。

二、鼓励发展服务外包

11.鼓励服务外包企业积极开拓国内外市场。对服务外包企业按照发展质量和水平,对符合条件的,给予一定奖励,最高不超80万元。对于企业承接中国境内世界500强企业的业务可以适当提高奖励标准。企业在商务部服务外包业务管理和统计系统内上报单笔合同额达到一定标准的,且一年内该合同累计执行额达到80%以上的,给予企业单个合同5万元奖励,最高不超15万元。

12.加大对服务外包企业的配套服务支持。对服务外包企业发生的年度网络通信费用(不含电话费)给予30%的补助,最高不超20万元。鼓励服务外包企业参加各类服务外包展会,经商务局备案参加展会的,给予企业50%的展位费补助,最高不超3万元。

13.鼓励服务外包企业取得各类国际通行的资质认证,对当年取得经商务部认定的相关资质认证或认证维护、升级的企业,给予发生费用50%的补助,最高不超50万元。支持企业保护自主知识产权,对境外知识产权申请和维护费用给予不高于50%的补助,最高不超50万元。企业在国外处理知识产权被侵权案件的,对其实际律师费按30%给予补助,单个案件最高不超50万元。

14.支持服务外包企业开展人才培训。对服务外包企业每新录用1名大学(含大专)以上学历员工从事服务外包工作,并与企业签订一年(含一年)以上劳动合同的,给予企业每人最高不超2000元的培训支持。对服务外包培训机构,其培训的从事服务外包业务人才(大专以上学历),通过服务外包专业知识和技能培训考核,并与我市服务外包企业签订一年(含一年)以上劳动合同的,给予培训机构培训每人不超1000元的培训支持。

三、支持电子商务发展

15.支持电子商务平台和载体建设。对建筑面积超过10000,入驻电商企业家数每超20家的园区分别给予运营服务企业一次性10万元的奖励,累计最高不超40万元。对本市企业建设的交易、信息、诚信、安全、支付、检验检测、数据交换、物流、跨境贸易、展会、人才培养、一站式代办等电子商务公共服务平台,符合条件的,根据实际投入大小和运行绩效,给予平台建设方不超100万元的奖励。

16.支持快递智能快件箱和互联网综合服务网点建设。在社区、学校、写字楼等公共场所铺设智能快件箱,并正常运营3个月以上,给予投资方每组智能快件箱不超过3000元的补助。对在农村、社区、高校快件互联网综合服务网点建设达到一定标准的,给予投资方每个网点不超过3万元的补助,其中:社区综合服务网点须具备15平米以上、校园快件综合服务网点具备30平米以上、农村快件综合服务网点具备45平米以上进行快递业务的独立空间。

17.支持物流快递的快件分拨、处理中心、跨境电商保税仓储中心建设。对取得快递业务经营许可的企业,建设上述项目且项目设计能力的日处理快件量达15万件以上,对其当年投入的硬件配套设备的购置费用给予不超过30%的补助,每个项目补助额度最高不超过50万元。

18.对企业借助第三方电子商务平台开展网络销售的,

在其支付服务费用正常运营1年后,其年销售额超过1000万元,对企业按平台年服务费用(不包含平台相关增值服务费)的30%给予补助,自其注册平台销售店铺起连续补贴三年,补贴总额最高不超过30万元。

19.电子商务企业通过B2B、O2O形式在我市年开票销售额超1000万元至5亿元及以上的,通过B2C形式在我市年开票销售额超500万元至2.5亿元及以上的,分别分档给予3万元至50万元的一次性奖励。对入驻我市,为我市企业开展代运营且年网上销售额首次突破3000万元至1亿元及以上或年代理服务费收入达到100万元至300万元及以上的代运营企业,分档一次性给予5万元至15万元的奖励。鼓励跨境贸易电子商务发展,对落户本市的跨境贸易电子商务平台年网上交易额达到1000万美元的,给予30万元一次性补助,对跨境电子商务企业年交易额达到100万美元至5000万美元及以上的,分档给予5万元至50万元的一次性奖励。

20.对新建的第三方交易平台,注册收费会员首次突破600至2000户及以上,或交易用户首次突破10000户至100000户及以上的,分别分档给予5万元至15万元的一次性奖励。

21.加快电子商务进农村综合示范县项目建设,注重发挥示范引领作用。对相关项目按照上级要求提供配套支持。支持“互联网+”企业的培育及电子商务重大项目建设,重点支持在营销模式、销售业绩等方面具有发展前景及创新理念的电子商务企业,对符合条件的企业或项目给予一定资金支持,最高不超过100万元。

22.加强电子商务配套服务。对电子商务企业参加经市商务局备案的电子商务展会,给予50%的展会费补贴,最高不超过5万元。对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方支付平台的企业,给予一次性奖励100万元。对经商务局认定或取得教育局颁发的社会办学资质的电子商务培训机构,其所培训的大专及大专以上学历学员,并与我市电子商务企业签订一年以上劳动合同的,每人补贴500元,每个机构补贴最高不超过10万元。

23.对电子商务行业协会、产业园、人才培训等机构举办经市商务局批准的电子商务宣传推广、技能比赛、人才培训等重大活动,可采取一事一议的方式给予一定支持。

四、推动流通业商业模式创新和品牌质量提升

24.对在本市注册的商贸连锁企业在本市当年开设面积超过2000平方米的直营店的,每开设一家奖励5万元;对我市连锁品牌企业在本市当年开设社区直营连锁便利店的,每开设一家,奖励5000元。

25.对在本市注册的商贸企业代理单一品牌年销售额(以中介机构审计为准)首次超5000万元至10亿元以上的企业,分档一次性给予2万元至30万元的奖励。对在本市注册的商贸零售企业(包括直营连锁店),首次零售额超5亿元、10亿元的,分别一次性奖励10万元、20万元;对首次实现营业额超1500万元、3000万元、5000万元的餐饮企业(包括直营连锁店),分别一次性奖励5万元、10万元、15万元。再生资源回收企业销售再生资源物品达到5000万元至10亿元的,分档给予3万元至30万元的奖励。

26.鼓励养老服务企业连锁经营,给予新增每家不超过5万元的扶持。对养老机构使用养老服务平台和信息化技术,视其规模大小,给予一次性不超过5万元的扶持。对开业三年以上的家政服务企业,员工制家政服务员(指与家政企业签有一年以上劳动合同,企业按相关规定为员工缴纳社保,并按月支付劳动报酬)不少于20人,一次性奖励不超过5万元。

27.培育核心优势企业,鼓励企业创新发展。重点扶持具有发展前景优势、商业模式创新的商贸流通企业,对符合条件的企业给予最高不超过100万元的奖励,具体申报考核政策每年发布。

五、附则

本细则由市商务局和市财政局负责解释,并根据《推动科技创新促进转型升级发展财政专项资金管理办法》共同负责相应专项资金的组织申报、审批、使用管理和绩效评价。具体申报指南由市商务局会同市财政局另行制定、发布。

本细则自2015年1月1日起实施。本细则实施后,《关于促进商务转型发展的若干政策意见》(常发〔2013〕23号)、《关于促进电子商务发展的若干政策意见》(常政发规字〔2014〕4号)、《关于加快我市服务外包发展的若干意见(修订)》(常政发规字〔2014〕5号)不再执行。

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